Ця методологія розроблена робочою групою, до складу якої, зокрема, ввійшли представники БФ «Творчий центр ТЦК», Департаменту інформації та комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабінету Міністрів України, Центру адаптації державної служби до стандартів ЄС, Національної академії державного управління при Президентові України, експерти інших організацій громадянського суспільства.

 

Як зазначили експерти, мета проведення оцінки – визначення стану та дієвості взаємодії органу виконавчої влади з громадськістю. Така оцінка проводиться задля вивчення реального стану справ щодо відкритості та прозорості влади перед громадськістю, співпраці з інститутами громадянського суспільства. На переконання розробників методології, така оцінка не є аудитом чи контролем. До її проведення бажано залучати фахових експертів. А її результатом має бути спонукання органу влади для пошуку нових інструментів покращення своєї діяльності.

 

Оцінку пропонують проводити за чотирма критеріями: а) визначення якості інформування громадськості, б) здійснення консультацій з громадськістю, в) залучення громадськості до процесу вироблення політики, г) партнерство органу влади і громадськості. Для цього розробниками методології запропонована матриця показників для вимірювання результативності.

 

Як наголошувалось під час обговорення, оцінка має містити не лише кількісні показники, які не можуть в повній мірі відобразити реальний стан справ. Має бути якісний аналіз, при чому з боку як експертів, так і самого органу влади. До того ж ця оцінка не має бути обтяжливою. Таку оцінку діяльності може ініціювати як сам орган влади, так і представники громадськості. При цьому має бути узгодженість обох сторін, а також бажання, щоб результатом такого оцінювання було покращення взаємодії органу влади з громадськістю.

 

Методологія буде фіналізована після проведення пілотної оцінки трьох державних органів і установ. В результаті оцінки будуть розроблені рекомендації щодо подальшого вдосконалення взаємодії між урядом і громадянами.

 

Ця ініціатива здійснювалася в межах проекту «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства в Україні», що впроваджується ПРООН за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Данії.