Новини

Запрошення до участі у грантовому конкурсі "Підтримка правозахисників для просування та захисту прав людини в Україні"

Запрошення до участі у грантовому конкурсі "Підтримка правозахисників для просування та захисту прав людини в Україні"

 
1. ВСТУП
1.1. Проект ПРООН «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства в Україні»
 
Проект «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства в Україні» (2013-2016 рр.) впроваджується Програмою розвитку ООН за фінансової підтримки Міністерства іноземних справ Данії. Цей Проект є чотирирічною ініціативою, що впроваджується з 1 січня 2013 до 31 грудня 2016 рр. Загальною метою Проекту є посилення громадянського суспільства та сприяння у просуванні прав людини, демократичних цінностей та надання правової допомоги. Проект надає підтримку організаціям, що займаються утвердженням і захистом прав людини в Україні, забезпечує посилення спроможностей організацій громадянського суспільства (ОГС), а також просуває широке та орієнтоване на результат партнерство між ОГС та Урядом.
 
Проект засновано на правозахисному підході, відповідно до якого політика, процеси та заплановані напрямки діяльності включені до системи забезпечення прав людини та відповідних зобов'язань за міжнародним правом. Проект передбачає залучення ґендерних підходів до всіх своїх компонентів, надання можливості жінкам і чоловікам брати рівну участь у заходах із підвищення кваліфікації, інформаційній діяльності та грантових програмах.
 
Проект впроваджується в рамках трьох основних компонентів:

1. Посилення ОГС як захисників демократії та належного врядування;

2. Надання підтримки організаціям, що просувають та захищають права людини в Україні;

3. Сприяння виконанню нового закону «Про громадські об'єднання» та поширенню широкого та орієнтованого на результат партнерства між ОГС та Урядом.

Запрошення до участі в цьому грантовому конкурсі проводиться в рамках компонента 2, який охоплює різноманітні питання захисту та утвердження прав людини в Україні.
 
1.2. Завдання конкурсу
 
Загальна мета цього грантового конкурсу – сприяння і зміцнення ключових зацікавлених сторін та установ у сфері прав людини для утвердження та захисту прав людини в Україні.
 
Конкурс проводитиметься за трьома лотами:
• Лот 1 – Посилення діяльності Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини шляхом цільової підтримки проектів ОГС;
• Лот 2 – Надання відповідей на нові виклики у сфері прав людини в Україні (зокрема, ті, що пов'язані з окупацією Криму та збройним конфліктом на сході Україні);
• Лот 3 – Моніторинг виконання Україною своїх зобов'язань у сфері прав людини.
 
Лот 1 «Посилення діяльності Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини шляхом цільової підтримки проектів ОГС» охоплює питання прав людини, що відповідають пріоритетам діяльності Секретаріату Уповноваженого та сприяють реалізації порядку денного країни у сфері укріплення прав людини.
 
У межах Лоту 1 гранти будуть надаватися ОГС або коаліціям ОГС (платформам, мережам), які ведуть такі види діяльності (цей перелік є орієнтовним та не є вичерпним):
• Проведення моніторингу «на місцях», польових візитів та місій зі встановлення фактів для збору даних про ситуацію з правами людини;
• Зміцнення механізмів захисту прав людини в областях;
• Розбудова спроможності уповноважених суб'єктів з питань прав людини, зокрема у пріоритетних сферах діяльності Секретаріату Уповноваженого;
• Проведення якісної адвокаційної роботи у сфері захисту та просування прав людини;
• Проведення освітніх та інформаційних кампаній з питань прав людини як серед уповноважених суб'єктів, відповідальних за захист прав людини, так і серед громадян;
• Зміцнення стратегічного, управлінського потенціалу, а також потенціалу ОГС з адвокаційної роботи та моніторингу для підготовки обґрунтованих аналітичних матеріалів, проведення адвокаційних заходів та дій із запобігання та скорочення обсягу порушень прав людини.
 
Лот 2 «Надання відповідей на нові виклики у сфері прав людини в Україні» передбачає підтримку ініціатив з питань прав людини, що будуть надавати відповіді на виклики у цій сфері в Криму та на сході України.
 
У межах Лоту 2 гранти будуть надаватися ОГС або коаліціям ОГС (платформам, мережам), які ведуть такі види діяльності (цей перелік є орієнтовним та не є вичерпним):
• Проведення моніторингу «на місцях», польових візитів та місій зі встановлення фактів для збору даних та фіксації порушень прав людини у Криму та на сході України;
• Відновлення та захист прав людини в Автономній Республіці Крим та на сході України;
• Проведення освітніх та інформаційних кампаній з питань прав людини як серед уповноважених суб'єктів, відповідальних за захист прав людини, так і серед громадян;
• Стратегічний судовий розгляд, розробка та проведення національних інформаційно-роз'яснювальних та адвокаційних кампаній для розв'язання та усунення системних проблем щодо порушення прав громадян з Криму та зі сходу України.
 
Лот 3 «Моніторинг виконання Україною своїх зобов'язань у сфері прав людини» передбачає підтримку ініціатив ОГС, спрямованих на моніторинг виконання міжнародних зобов'язань України для сприяння позитивним змінам у сфері прав людини в країні.
 
У межах Лоту 3 гранти будуть надаватися ОГС або коаліціям ОГС (платформам, мережам), які ведуть один або декілька видів такої діяльності (цей перелік є орієнтовним та не є вичерпним):
• Залучення національних та регіональних ОГС до заходів із моніторингу ситуації з правами людини відповідно до міжнародних зобов'язань у цій сфері за основоположними конвенціями, включаючи, але не обмежуючись, Міжнародну конвенцію про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, Конвенцію про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок, а також проміжний огляд України в рамках Універсального періодичного огляду;
• Координація та співпраця між ОГС щодо збору та узагальнення даних, які мають бути включеними в альтернативні доповіді;
• Зміцнення стратегічного, управлінського потенціалу, а також потенціалу ОГС з адвокаційної роботи та моніторингу для підготовки альтернативних/тіньових доповідей;
• Спільна та узгоджена адвокаційна діяльність ОГС щодо відповідних міжнародних договорів.
 
Для всіх лотів:
 Перевага буде надаватися коаліціям (мережам, платформам) організацій, у заявках яких буде підтверджено спроможність залучення регіональних ОГС.
 Проектні пропозиції, що подаються на конкурс, мають відповідати підходу до розробки проектів, орієнтованому на права людини, та бути ґендерно-чутливими та ґендерно-збалансованими.
 
2. ОБСЯГИ ФІНАНСУВАННЯ
 
Наданий грант покриватиме до 90% вартості проекту. Решта вартості проекту (як мінімум 10% від загального бюджету проекту) має забезпечуватись внеском організації – грантоотримувача. Цей внесок може бути зроблено як у фінансовій, так і в іншій формі (наприклад, оплата праці співробітників, волонтерська праця, витрати на утримання офісу тощо).
 
3. КРИТЕРІЇ ВІДБОРУ
 
До участі у конкурсі приймаються проектні пропозиції, підготовані згідно з вимогами щодо пропозицій та витрат, визначеними цим Запрошенням, від організацій або коаліцій (платформ, мереж), які відповідають нижчезазначеним критеріям.
 
3.1. Вимоги до організацій/коаліцій
 
До участі в цьому грантовому конкурсі допускаються організації, які відповідають таким критеріям (якщо пропозиція подається від коаліції організацій (платформи, мережі), зазначеним критеріям має відповідати провідна організація):
• Мають статус неприбуткової або благодійної організації та офіційно зареєстровані в Україні;
• Мають не менше 1 року досвіду активної роботи у сфері прав людини та протидії дискримінації;
• Мають підтверджену історію впровадження відповідних проектів і звітування.
 
Пропозиції від організацій та коаліцій, які не відповідають вищенаведеним вимогам, розглядатися не будуть.
 
3.2. Дозволені витрати
 
Прийнятними вважаються витрати, які:
o необхідні для виконання проектної діяльності;
o фактично виникли протягом терміну виконання проекту;
o відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включаючи принципи «найвища якість за найнижчу ціну» і ефективності витрат;
o коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності;
 
Кошти, надані через грант ПРООН, можуть бути використані виключно для оплати:
o праці персоналу організації та залучених експертів;
o товарів та послуг, необхідних для заходів проекту;
o комунікаційних та інформаційних послуг;
o закупівлі консультативних послуг, за умови їх необхідності для досягнення проектних цілей;
o оренди, харчування та інших послуг, пов'язаних з проектними заходами;
o друкарських, типографських та копіювальних послуг;
o витрат на комунікації;
o витратних матеріалів та канцелярських товарів;
o транспортних витрат (за умови відповідності відрядження внутрішнім правилам ПРООН);
 
Вважаються неприйнятними витрати, пов'язані з:
o підготовкою проектної пропозиції для участі у конкурсі;
o сплатою боргів;
o відшкодування витрат, пов'язаних з коливанням валютного курсу;
o міжнародними відрядженнями.
 
Не більше 10% від загальної суми бюджету може бути використано для придбання обладнання за умов обґрунтування його необхідності для досягнення цілей проекту.
 
3.3. Вимоги до пропозицій
 
Проектні пропозиції повинні містити повний пакет документів, визначений у розділі «Порядок подання проектних пропозицій» цього Запрошення, та бути поданими згідно з формою та в терміни, які визначені цим Запрошенням. ПРООН перевірить проектні пропозиції на відповідність вимогам конкурсу та передасть проектні пропозиції, що відповідають вимогам, на розгляд та оцінювання Комітету з оцінки.
 
4. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЕКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ
 
Це Запрошення буде розміщено на веб-сайтах наступних організацій:
• ПРООН в Україні: www.undp.org.ua;
• Портал з питань демократизації та прав людини: (www.dhrp.org.ua);
• Ресурсний центр ГУРТ: www.gurt.org.ua;
• Портал «Громадський Простір»: www.civicua.org.
 
Проектні пропозиції слід подавати українською мовою згідно з вимогами цього Запрошення та Форми проектної пропозиції.
 
Пакет документів має складатися з:
1) належно заповненої проектної пропозиції у відповідності з формою пропозиції;
2) копії свідоцтва про реєстрацію;
3) резюме двох спеціалістів із досвідом, який відповідає сфері проектної діяльності.
 
Проектну пропозицію потрібно надіслати в електронному форматі на електронну скриньку Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. , вказавши тему повідомлення: Запрошення до участі у грантовому конкурсі «Підтримка правозахисників для просування та захисту прав людини в Україні» та зазначивши номер лота. Розмір електронних версій проектних пропозицій не повинен перевищувати 5 Mb (5 024 Kb).
 
5. ОЦІНЮВАННЯ ПРОПОЗИЦІЙ
 
5.1. Комітет з оцінки
 
Проект «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства» відповідатиме за всі заходи, які стосуються проведення цього грантового конкурсу за участі і під контролем принаймні одного співробітника Представництва ПРООН в Україні. Для забезпечення повної прозорості та справедливості процесу Проект створює Комітет з оцінки (КО), який відбиратиме та затверджуватиме грантові проекти. ПРООН заключить грантові угоди з тими фіналістами, які будуть рекомендовані КО для фінансування.
 
КО – повноважний орган, який відповідає за розгляд, відбір та затвердження поданих грантових проектів. КО матиме наступні завдання:
1. Розгляд і оцінка проектних пропозицій;
2. Рекомендація проектних пропозицій для фінансування або відхилення проектних пропозицій.
 
Члени КО можуть бути запрошені ПРООН з числа лідерів відомих неурядових організацій, провідних експертів у цій сфері та представників академічних кіл. КО має право запитати незалежну експертну думку в ході відбору грантових проектів. Збори КО будуть проводитись після подачі проектних пропозицій. Засідання КО буде організоване та буде проводитися за сприяння співробітників Проекту «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства».
 
5.2. Процес відбору
 
• Проект «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства» попередньо оцінюватиме проектні пропозиції за критеріями відповідності і рекомендує їх для подальшого розгляду Комітетом з оцінки;
• КО оцінює проекти за критеріями оцінки (наведені нижче) і рекомендує фіналістів для фінансування;
• Проект «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства» оцінює організаційну спроможність ОГС-фіналістів (тобто, їхню спроможність досягти результатів проекту та забезпечити належне використання коштів згідно процедур ПРООН). Методи оцінки організаційної спроможності ОГС базуються на інструменті оцінки потенціалу для неурядових організацій, яким користується ПРООН. Така оцінка може також включати наступні складові: візити до потенційних грантерів, телефонні інтерв'ю, заповнення анкети ПРООН з оцінки спроможності, перевірку рекомендацій про потенційних грантерів, аналіз інформації про потенційних грантерів, що доступна з інших джерел;
• На основі результатів оцінки організаційної спроможності фіналістів співробітники Проекту «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства» подають список організацій, які рекомендовані для фінансування за результатами оцінки спроможностей, на остаточне затвердження Програмним менеджером ПРООН;
• ПРООН укладає грантові угоди з організаціями.
 
5.3. Критерії оцінки
 
КО буде оцінювати проектні пропозиції за наступними критеріями:
1. Якість та відповідність проектної пропозиції запропонованим темам, що окреслені в пункті 1.2 цього Запрошення;
2. Спроможність організації реалізувати проект;
3. Відповідність проекту потребам бенефіціарів (згідно з оцінкою потреб та методологією проекту);
4. Якість запропонованих мережевих структур (в тому числі кількість партнерів, запропонованих для впровадження проекту, та вже існуючі мережі, участь в яких бере провідна організація-заявник);
5. Ступінь інноваційності проекту.
 
6. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА
 
6.1. Моніторинг та оцінка
 
Отримувач гранту відповідає за здійснення моніторингу впровадження проекту та оцінку його результатів. ПРООН проводитиме моніторинг грантового проекту через звіти грантера, візити на місця, зустрічі з працівниками проекту та їхніми партнерами, а також через участь у проектних заходах.
 
6.2. Звітування
 
Отримувач гранту подаватиме звіти згідно формату, визначеного ПРООН, а саме:
Проміжні звіти, які включають опис заходів і результатів за узгодженими моніторинговими індикаторами, а також фінансові звіти – в залежності від тривалості проекту (уточнюватиметься в рамках відповідної грантової угоди);
• Короткі звіти на вимогу, які будуть час від часу вимагатись Проектом ПРООН у тих випадках, коли буде потрібна інформація про статус проекту в період між регулярними звітами;
Заключний звіт, який включатиме підсумковий опис заходів та результатів, а також фінансовий звіт за весь період дії угоди.
 
 
ЗАВАНТАЖИТИAdobe   Word