Новини

Забезпечення доступу до публічної інформації в правоохоронних органах

Одеса, 27-28 червня 2015 р. - Регіональні координатори зі зв'язків із громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, громадські активісти та журналісти з різних областей України взяли участь у першому тренінгу «Громадський моніторинг забезпечення права на доступ до публічної інформації в діяльності правоохоронних органів».

 
Тренінг був організований Асоціацією українських моніторів дотримання прав людини (Асоціація УМДПЛ) у співпраці з Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмен) за підтримки ПРООН в Україні.
 
Уже майже два роки ПРООН надає підтримку реалізації системи регіональних координаторів Омбудсмена з метою вирішення проблеми регіонального представництва Секретаріату Омбудсмена. Місцеві громадянські експерти слугують "очима і вухами" Омбудсмена для моніторингу ситуації з правами людини на місцях. На сьогодні мережа регіональних координаторів працює в 14 регіонах України.
 
Відкриваючи тренінг, керівник програми «Відкритість правоохоронної системи» Асоціації УМДПЛ Уляна Шадська розповіла про механізми реалізації в Україні одного з основоположних прав людини – права на доступ до інформації, яке покликане забезпечити прозорість та відкритість органів влади, в тому числі – правоохоронних, стати надійним запобіжником корупції.
 
Оскільки парламентський контроль за дотриманням права на доступ до публічної інформації та права на захист персональних даних в Україні здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, про практичні аспекти здійснення такого контролю розповіла заступник керівника управління з питань захисту персональних даних Секретаріату Уповноваженого Олена Біла. Також своїм досвідом у цій царині поділилися регіональні координатори Уповноваженого.
 
Василь Романюк, менеджер проекту ПРООН "Демократизація та права людини", підтвердив важливість побудови сильної і стійкої мережі громадських спостерігачів, які підвищать мандат Омбудсмена і будуть сприяти парламентському контролю реалізації закону. "За словами американського судді Луї Брандес, сонце – це краща дезінфекція. Отже, проливаючи світло на "обмежені або привілейовані" державними посадовцями області, ми сприяємо більшій відкритості та прозорості, яка, в кінцевому рахунку, запобігає або мінімізує корупцію державного апарату".
 
Під час занять були опрацьовані питання механізмів виявлення порушень права на інформацію, реагування на безпідставні відмови у наданні інформації, притягнення винних до відповідальності, балансу дотримання права на доступ до публічної інформації та захисту персональних даних, співпраці громадськості з регіональними координаторами, обміну кращим досвідом між моніторами, запровадження дієвого громадського контролю.
 
30 червня – 1 липня такий тренінг буде проведено для іншого пулу моніторів. Загалом під час цих навчальних заходів ґрунтовні знання та практичні навички отримають понад 50 громадських моніторів з усієї України. За їх участі планується проведення моніторингових кампаній щодо доступу до публічної інформації міліції з метою виявлення порушень та системних проблем.
 
Важливим завданням проекту є започаткування системи парламентсько-громадського контролю в даній сфері за схемою «Омбудсмен+», тобто спільної діяльності за участі працівників Секретаріату Уповноваженого та «плюсів» – громадських моніторів. Подібний позитивний досвід вже є в галузі запобігання катуванням та неналежного поводження в місцях несвободи, де представники громадськості залучені до здійснення моніторингових візитів в рамках реалізації Національного превентивного механізму.